WordPress

Компенсация за незаконное содержание в сизо

Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 1
Предлагаем рассмотреть тему: "Компенсация за незаконное содержание в сизо", а на все дополнительные вопросы вам ответит дежурный консультант.

ЕСПЧ обозначил средний размер компенсации за незаконное содержание под стражей свыше 18 месяцев

Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 2

30 октября Европейский Суд вынес Постановление по делу «Халаф и другие против России» по жалобам четырех заявителей на нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод, выразившееся в необоснованном содержании их под стражей сверх максимального 18-месячного срока, установленного законом.

Отбывающий уголовное наказание Халед Халаф обратился в ЕСПЧ с жалобой на продление судом срока содержания его под стражей в нарушение ст. 109 УПК РФ. Ранее он безрезультатно оспаривал это нарушение в российских судах и даже обращался с жалобой в Конституционный Суд, в которой сообщал о неоднократном продлении срока его содержания в следственном изоляторе для ознакомления с материалами уголовного дела. Однако в принятии его жалобы к рассмотрению КС отказал.

По сообщению адвоката Евгения Ефимчука, представлявшего второго заявителя, Алексея Литвинова, в общей сложности срок его содержания в СИЗО на стадии предварительного следствия и на момент обращения в Европейский Суд был продлен до 33 месяцев 18 суток.

В похожей ситуации оказался Ильшат Иванов: 21 месяц и 7 дней заявитель находился в СИЗО до изменения ему меры пресечения и повторного взятия под стражу. Впоследствии указанный срок неоднократно продлевался. На момент подачи жалобы в ЕСПЧ уголовное дело по обвинению заявителя рассматривалось в суде первой инстанции, в связи с чем Ильшат Иванов еще содержался в следственном изоляторе.

Аналогичные уголовно-процессуальные нарушения были допущены правоохранительными органами и в отношении четвертого заявителя – Сергея Махина.

Заявители в своих жалобах ссылались на нарушения п. 1 и 3 ст. 5 Конвенции «Право на свободу и личную неприкосновенность». Халед Халаф просил назначить компенсацию морального вреда – 58,5 тыс. евро и судебных расходов – 6 тыс. евро. Ильшат Иванов просил выплатить ему компенсацию морального вреда в размере 50 тыс. евро. Алексей Литвинов заявил требования по выплате ему компенсации материального вреда в размере 19,4 тыс. евро, морального вреда – 100 тыс. евро и судебных расходов – 13,4 тыс. евро. Сергей Махин потребовал компенсировать моральный вред в размере 20 тыс. евро, материальный вред на сумму 35,8 тыс. евро, судебные расходы на сумму 3,1 тыс. евро.

Изучив материалы дела, Европейский Суд пришел к выводу о нарушении п. 1 ст. 5 и ст. 5.3 Конвенции и присудил каждому из заявителей по 9,75 тыс. евро компенсации морального вреда. Кроме того, в качестве компенсации судебных расходов Суд присудил Сергею Махину 3,1 тыс. евро, а Алексею Литвинову – 151 евро.

Евгений Ефимчук полагает, что необоснованное продление сроков содержания под стражей стало порочной практикой отечественного уголовного процесса по принципу: «Если знаешь, что нельзя, но очень хочется, то можно». По словам адвоката, срок содержания в СИЗО свыше максимально допустимого обычно продлевается под предлогом необходимости ознакомления с материалами уголовного дела, но при этом суды выходят за рамки разумности, обоснованности, а следовательно, законности принятия таких решений.

«Решение ЕСПЧ показывает неверную ориентацию российских судей на чрезмерную и незаконную защиту интересов следственных органов вопреки гарантиям соблюдения законных прав и свобод человека, – пояснил Евгений Ефимчук. – Казалось бы, адвокаты и судьи читают одну и ту же Конвенцию, но последние видят в ней совсем иной смыл – направленный не на защиту прав личности, а вопреки».

Адвокат отметил, что с 2012 г. ситуация в уголовном судопроизводстве не улучшилась – напротив, даже усугубилась. «Поощряемые судами действия следствия по продлению сроков содержания обвиняемых под стражей сверх предельно допустимых ранее нарушали только право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение в ожидании судебного разбирательства», – пояснил Евгений Ефимчук.

В настоящее время, по словам адвоката, после окончания предварительного следствия следственные органы продолжают заявлять ходатайства о продлении сроков содержания под стражей обвиняемого под предлогом его ознакомления с материалами дела. «На самом же деле следователи фактически продолжают расследование по делу, проводя в рамках УПК РФ отдельные следственные действия, используя в качестве законного основания ходатайства потерпевших», – рассказал эксперт. Как отметил адвокат, во избежание таких злоупотреблений следствия обвиняемый жертвует своим правом на ознакомление с материалами дела, ограничивая себя в собственных правах.

«В случаях, когда по делу проходит довольно много обвиняемых, ситуация становится неуправляемой. Обвиняемые безмерно долго содержатся под стражей сверх допустимых сроков, а следователь свободно продолжает расследовать уголовное дело», – заключил Евгений Ефимчук.

Адвокат Олег Дымчиков, представлявший интересы Ильшата Иванова, назвал решение ЕСПЧ справедливым, несмотря на то, что его пришлось ждать почти три года. «Надеюсь, подобные постановления Европейского Суда приведут к тому, что в УПК РФ будут внесены изменения относительно предельных сроков содержания под стражей», – отметил адвокат.

http://www.advgazeta.ru/novosti/espch-oboznachil-sredniy-razmer-kompensatsii-za-nezakonnoe-soderzhanie-pod-strazhey-svyshe-18-mesyatsev/

Моральный вред в СИЗО оценили в 2 млн руб. // ВС увеличил присужденную судами компенсацию в 15 раз

Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 4Заявитель, который провел в СИЗО три года и в итоге был оправдан, добился взыскания более 2 млн руб. компенсации морального вреда. Такое решение приняла гражданская коллегия Верховного суда (ВС) по жалобе Алексея Золотарева, обвинявшегося в убийстве. Апелляция взыскала в его пользу только 150 тыс. руб., но ВС увеличил эту сумму в 15 раз. Судьи ВС сослались на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод: долгое содержание в СИЗО ограничило право заключенного на семейную жизнь. В предыдущем деле о моральном вреде за содержание в СИЗО, которое вызвало бурное обсуждение у юристов, истец требовал 500 тыс. руб., ссылаясь на унизительные условия содержания (открытый туалет и т.п.), но гражданская коллегия ВС согласилась со взысканием только 4,5 тыс.

По сообщениям СМИ, Алексея Золотарева посчитали участником разбойной банды в Санкт-Петербурге. Он был задержан в октябре 2010 года по подозрению в убийстве группой лиц из корыстных побуждений (п. «ж» и «з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса). Но в феврале 2014 года Алексей Золотарев был оправдан вердиктом присяжных «в связи с неустановлением события преступления» с правом на реабилитацию. Оправдательный вердикт подтвердила и уголовная коллегия ВС. В СИЗО Алексей Золотарев провел три года и два месяца.

Алексей Золотарев потребовал от Минфина компенсации морального вреда в размере 2 366 000 руб. Первая инстанция и апелляция согласились, что истцу были причинены нравственные страдания в результате незаконного преследования, но взыскали только 150 тыс. руб.

Гражданская коллегия ВС отменила решения нижестоящих судов и взыскала компенсацию в размере, который просил Алексей Золотарев (дело было рассмотрено 14 августа). ВС сослался на необходимость защиты права на семейную жизнь, которое гарантирует ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Семейная жизнь, говорится в определении, это не только отношения, основанные на браке. Она включает также связь с родителями и детьми. Алексей Золотарев в судах указывал, что из-за незаконного содержания в СИЗО он не мог заботиться о родителях. Они нетрудоспособны и нуждались в помощи.

Нижестоящие суды, присуждая 150 тыс. руб., сослались только на невозможность навещать родителей. Но у истца на иждивении есть сын (студент). Они жили вместе, но сын был лишен возможности получать заботу и содержание от отца и общаться с ним. «Наличие указанных фактических обстоятельств сомнений не вызывает в силу их очевидности и необходимости учета при решении вопроса о размере компенсации морального вреда», — отмечено в определении ВС.

Кроме того, суды не учли, что Алексей Золотарев ранее никогда не привлекался к уголовной ответственности, работал и был «добропорядочным членом общества», а незаконное привлечение к уголовной ответственности за особо тяжкое преступление и длительное нахождение под стражей стало «существенным психотравмирующим фактором». По мнению гражданской коллегии, 2,3 млн, которые требовал истец, являются разумной суммой при таких обстоятельствах.

Похожее дело о компенсации морального вреда за незаконное содержание в СИЗО гражданская коллегия рассматривала в ноябре 2017 года. В нем заявитель требовал 500 тыс. руб., жалуясь на унизительные условия содержания. В частности, ему приходилось пользоваться туалетом, который не обеспечивал условия уединения. Но суды снизили заявленную сумму более чем в 100 раз — до 4,5 тыс. руб. ВС отправил дело на новое рассмотрение, чтобы суды проверили добросовестность истца: в суд он обратился спустя четыре года после содержания в СИЗО. Почему гражданская коллегия посчитала, что в данном случае нравственные страдания истца заслуживают меньшей компенсации, не ясно. Это решение ВС подверглось резкой критике юристов (см. блог Романа Бевзенко).

http://zakon.ru/Discussions/moralnyj_vred_v_sizo_ocenili_v_2_mln_rub__vs_uvelichil_prisuzhdennuyu_sudami_kompensaciyu_v_15_raz/75299

Разные компенсации за условия содержания в СИЗО и колонии: Постановление ЕСПЧ

Наименование дела на русском языке: Сергей Бабушкин против России.

Наименование дела на английском языке: Sergey Babushkin v. Russia.

ФИО заявителя: Сергей Владимирович Бабушкин.

Номер жалобы: 5993/08.

Дата оглашения Постановления: 16 октября 2014 года.

Выводы ЕСПЧ (единогласно):

  • присудить справедливую компенсацию морального вреда в размере 25000 евро за более чем 13 лет содержания в колонии в условиях, не соответствующих требованиям статьи 3 Конвенции (это было признано Постановлением по существу этого дела от 28 ноября 2013 года);
  • отказать в удовлетворении требований о справедливой компенсации в оставшейся части.

Постановление примечательно тем, что ЕСПЧ прямо указал, что размеры присуждаемой справедливой компенсации морального вреда, причиненного не соответствующими требованиям статьи 3 Конвенции условиями отбывания наказания в колонии и условиями содержания под стражей в СИЗО, должны различаться. Применительно к условиям содержания под стражей в СИЗО ЕСПЧ, напомню, считает справедливым присуждать 6000 евро за первый год и 3500 евро за каждый последующий (см. Постановление ЕСПЧ по делу «Ананьев против России»). Цифр, которые позволили бы исчислить размер справедливой компенсации морального вреда применительно к условиям отбывания наказания в течение любого конкретного времени, в Постановлении по делу Сергея Бабушкина не содержится. За более чем 13 лет отбывания наказания ему было присуждено 25000 евро. По делу «Епишин против России» заявителю было присуждено 19000 евро за немногим менее 6-ти лет отбывания наказания в неадекватных условиях. При этом и по делу Сергея Бабушкина, и по делу Епишина также были признаны нарушения статьи 13 Конвенции (возможно, часть присужденных компенсаций приходится на них). По первому делу об условиях содержания в колонии ЕСПЧ присудил 11500 евро за три года, однако эта сумма также включает в себя компенсацию за содержание в течение двух месяцев в СИЗО в неадекватных условиях.

Текст Постановления:
Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 5Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 6Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 7

Состав ЕСПЧ, принявший Постановление: Палата (Первая секция).

Значимость Постановления: средняя, Постановление не вносит значительного вклада в развитие практики ЕСПЧ, однако не ограничивается применением существующей практики.

Возможность комментирования заблокирована.

Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 9

Стоимость любой услуги составляет 6 тыс. рублей за каждый час её оказания. Узнать стоимость оценки перспектив обращения в ЕСПЧ именно по Вашему делу, подготовки необходимой Вам жалобы, требующегося Вам письменного отзыва, нужной Вам консультации, проверки имеющейся у Вас жалобы можно, только обратившись ко мне со всеми документами (и вопросами) через соответствующий раздел сайта. Без документов (конкретных вопросов) я не могу назвать стоимость нужной Вам услуги. Пожалуйста, не спрашивайте меня о средней стоимости той или иной услуги – эта информация бессмысленна. Срок оказания нужной Вам услуги я также могу назвать только после Вашего обращения, исходя из предоставленных документов (вопросов), объективно требующейся срочности и своей занятости на момент Вашего обращения.

Остались вопросы об условиях оказания нужной услуги после прочтения соответствующего раздела сайта ? (Чтобы перейти в него, кликните на подходящий пункт из списка выше.) Тогда напишите мне (в мессенджерах, пожалуйста, пишите всё сразу, как в письме, не ожидая моего ответа на приветствие или на запрос о добавлении в контакты).

Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 10Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 11Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 12Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 13

Ниже указан мой телефон (Билайн, СПб). Он же — номер для вайбера, вацапа и телеграма. Если Вы хотите позвонить, пожалуйста, сначала напишите мне сообщение (в любом мессенджере или смс), чтобы согласовать предмет и время разговора. Я не отвечаю на звонки без такого согласования . Когда пишете сообщение в мессенджере, пожалуйста, не останавливайтесь на приветствии, ожидая моего ответа — пишите всё сразу. Мой номер: (девять — шесть — три) три — один — девять — пять — ноль — ноль — пять.

Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 14Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 15 oleg.anishchik
[ненадёжно, т.к. в ФБ сообщение может уйти в спам!]

http://europeancourt.ru/2014/10/16/17364/

О компенсации морального вреда за незаконное содержание в сизо

Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 16

Верховный суд присудил компенсацию морального вреда в 2,3 млн рублей за незаконное трехлетнее содержание в СИЗО.

Истец, который провел в следственном изоляторе 3 года и 2 месяца, был оправдан и получил право на реабилитацию. Он подал иск с требованием возместить моральный ущерб – 2000 рублей за каждый день в СИЗО. Однако первые две инстанции решили, что 150 000 будет достаточно.

ВС принял во внимание доводы о нравственных страданиях, изоляции от общества, об утрате социальных и семейных связей, и присудил заявителю запрошенную им сумму.

Компенсация за незаконное содержание в сизо - картинка 17Станьте подписчиком FMG GROUP в Facebook!

С учетом того, что средняя компенсация морального вреда за жизнь и здоровье в России составляет 70 000 рублей, это решение можно смело назвать революционным.

Создаст ли решение ВС почву для нового отношения к компенсации морального вреда России?

Фактически теперь все суды, рассматривая подобные дела со схожими обстоятельствами — должны выносить соразмерное решение. Другое дело, что размер компенсации несоизмерим тем ограничениям, которые установлены в следственных изоляторах — при том, что в сизо находятся невиновные люди. Виновность устанавливается вступившим в законную силу приговором суда.

http://fmggroup.ru/article/o-kompensatsii-moralnogo-vreda-za-nezakonnoe-soderzhanie-v-sizo

Принят закон о компенсации за ненадлежащие условия в СИЗО

Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 711788-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель АЮР Павел Крашенинников сообщил, что принятый закон направлен на совершенствование судебно-правовой защиты граждан от нарушений, связанных с ненадлежащими условиями содержания под стражей и в исправительных учреждениях.

На отсутствие в российском законодательстве соответствующих правозащитных механизмов, в том числе возмещения причиненного вреда, указывал Европейский Суд по правам человека. За период присоединения России к Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом было рассмотрено 353 дела по жалобам россиян на необеспечение надлежащих условий содержания в изоляторах, исправительных учреждениях, а также условий конвоирования, в которых были установлены нарушения. В настоящее время на рассмотрении Европейского Суда находится еще около 750 дел данной категории. Во исполнение вынесенных ЕСПЧ постановлений и решений по таким делам российскими властями выплачено около 3,4 млн. евро в счет компенсации заявителям причиненного вреда, а также судебных расходов и издержек.

«Принятым законом вводится в российском правопорядке механизм возмещения вреда, причиненного в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей и в исправительных учреждениях. Изменения позволят перенести бремя защиты прав российских граждан на национальный уровень», — сказал Павел Крашенинников.

В частности, закрепляется право лиц, находящихся в местах содержания под стражей (в СИЗО и в исправительных учреждениях), на получение компенсации из средств федерального бюджета за нарушение условий содержания, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами (отсутствие должных санитарных условий, превышение нормы жилой площади и др.). Для этого лицу необходимо обратиться в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации с требованием компенсации. Государственная пошлина при подаче искового заявления составит 300 рублей (сумма устанавливается пакетным с законопроектом № 711844-7 «О внесении изменения в статью 333 19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Компенсация будет присуждаться на основании судебного решения — исходя из фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий. «Выплата компенсации производится вне зависимости от наличия вины соответствующих органов власти, учреждений, их должностных лиц или госслужащих», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Эффективность данного механизма обусловлена тем, что бремя доказывания возлагается не на заявителя, а на органы государственной власти (административного ответчика).

При этом дополнительных расходов из бюджета новые нормы не потребуют, поскольку в федеральном бюджете уже заложены средства на такие выплаты. На 2018 — 2020 годы на исполнение судебных актов к казне Российской Федерации предусмотрено 5 млрд. рублей ежегодно.

Принятый закон позволит создать в российском правопорядке эффективное средство правовой защиты граждан от нарушений условий содержания под стражей и в исправительных учреждениях.

Новые нормы вступят в силу по истечении 30 дней со дня опубликования принятого закона. Для лиц, которые уже подали жалобу в ЕСПЧ, но она не была рассмотрена, предусматриваются переходные положения.

http://alrf.ru/news/prinyat-zakon-o-kompensatsii-za-nenadlezhashchie-usloviya-v-sizo/

За плохие условия в сизо можно отсудить в среднем 20 000 рублей

В прошлом году россиянам выплатили 58 млн руб. в качестве компенсации вреда, причиненного плохими условиями содержания в сизо и изоляторах временного содержания. Всего в 2014 г. было рассмотрено около 4500 требований о возмещении морального вреда, и 3000 из них (66%) удовлетворены. Об этом говорится в отчете Минюста об исполнении пилотного постановления Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу «Ананьев и другие против России», который представлен к сентябрьскому заседанию Комитета министров Совета Европы (оно пройдет на этой неделе в Страсбурге). Общая сумма компенсации выросла более чем вдвое по сравнению с 2013 г., сообщает ведомство со ссылкой на данные Судебного департамента при Верховном суде, средний размер компенсации составляет около 20 000 руб.

В 2012 г. ЕСПЧ вынес постановление, обязав российские власти срочно принять меры к устранению «бесчеловечных или унижающих достоинство» условий содержания заключенных в сизо. При этом суд отметил наличие системной проблемы, связанной с условиями содержания в следственных изоляторах и отсутствием эффективных национальных средств правовой защиты. ЕСПЧ указал, что переполненность сизо связана со злоупотреблением арестами как мерой пресечения и что у заключенных россиян отсутствуют эффективные средства правовой защиты.

Прирост арестантов

36717 подследственных находились в российских сизо в 2014 г.
2420 человек – прирост «населения» сизо с 2012 г., по данным ФСИН

В 2013 г. Минюст сделал промежуточный доклад о мерах, которые призваны исправить ситуацию: запретили арестовывать предпринимателей, расширили сферу применения залога и внедрили электронные браслеты для тех, кто находится под домашним арестом. В Госдуму внесен закон о сокращенном порядке дознания – для тех, кто признал вину и согласен на суд по особой процедуре (без судебного следствия). Следственному комитету поручено раз в полгода анализировать причины продления процессуальных сроков с 6 до 12 месяцев и выше. Впрочем, по данным ФСИН, количество обитателей сизо с тех пор не сократилось, а выросло (см. врез), изоляторы нескольких регионов жалуются на перелимит, в Москве он в прошлом году достигал 25%.

Как следует из отчета, до декабря Минюст планирует закончить работу над законопроектом, уточняющим порядок присуждения компенсации, – предполагается, что заявления о выплате будут рассматриваться в порядке административного судопроизводства (сейчас возмещение ущерба происходит в соответствии со ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса) и вместе с жалобами на должностных лиц, не способных обеспечить человеческие условия содержания под стражей. Кодекс административного судопроизводства (он вступил в силу 15 сентября) предусматривает более активную роль суда в процессе: он может выйти за пределы заявленных требований, затребовать дополнительную информацию, привлекать дополнительных ответчиков – все это будет способствовать более объективному рассмотрению дел такой категории, уверены в Минюсте.

Адвокат Дмитрий Аграновский говорит, что не видит смысла для своих клиентов требовать компенсацию за плохие условия в сизо в национальных судах, но всегда ссылается на такие обстоятельства, когда обращается в ЕСПЧ. Ведь речь в таких жалобах идет прежде всего о необоснованном продлении ареста, а пыточные условия содержания арестованных – дополнительный аргумент, который подтверждает необходимость применения мер, альтернативных лишению свободы, уверен адвокат.

http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2015/09/21/609455-za-plohie-usloviya-sizo-mozhno-otsudit-srednem-20-000-rublei

Заключенные получат право на компенсацию за плохие условия в СИЗО

Это стало известно на заседании Министерства юстиции, посвященном постановлению Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу «Ананьев и другие». В январе 2012 года ЕСПЧ было принято решение, которое обязало Россию принять меры для устранения неприемлемых условий содержания в СИЗО. Европейский суд отметил, что у заключенных россиян отсутствуют эффективные средства правовой защиты, а тюрьмы переполнены. На сегодняшний день Министерством юстиции запрещено арестовывать предпринимателей, в Госдуму внесен закон о сокращенном порядке дознания — для тех, кто признал вину и согласен на суд по особой процедуре (без судебного следствия). Есть пункт и о праве заключенных на компенсацию — сейчас оно возникает, если доказана вина конкретного чиновника. ЕСПЧ считает сам факт содержания в плохих условиях основанием для выплат.

Порядок таких выплат, рассуждают в Минюсте, можно предусмотреть непосредственно в Гражданском кодексе, дополнив ст. 1069 (ответственность за вред, причиненный госорганами) и ст. 1100 (основания компенсации морального вреда) положением о том, что компенсация в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей осуществляется независимо от вины тех, кто допустил нарушение.

Скорее всего, будет принят отдельный закон, регламентирующий порядок таких выплат по аналогии с правом на компенсацию за судебную волокиту. Закон о праве граждан на компенсацию за судебную волокиту и неисполнение судебных решений был принят в 2010 году и также по настоянию ЕСПЧ.

Между тем правозащитники опасаются, что право на компенсацию за плохие условия в тюрьме тоже будет формальным. Дело в том, что заключенный находится под контролем тюремного начальства, как правило, он лишен права жаловаться или доказать нарушение своих прав, а адвокаты не могут ознакомиться с условиями содержания подзащитных.

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин заявил, что эффективное проведение реформы возможно только при законодательном изменении отношения к содержанию лиц в местах лишения свободы, что потребует решить проблемы медицинской помощи заключенным и социализации осужденных граждан после освобождения. Кроме того, необходимо дополнить перечень заболеваний, при которых нахождение в изоляторах временного содержания невозможно, так как подвергает жизнь и здоровье заключенного опасности, неизлечимыми заболеваниями.

http://russian.rt.com/article/6992

Российские заключенные смогут требовать компенсацию за плохие условия содержания

Российские заключённые получили право подавать иски с требованиями выплатить им из бюджета компенсации за плохие условия содержания в тюрьме. Так удастся избежать жалоб в ЕСПЧ.

Эти поправки внесены в закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также в Уголовный кодекс, сообщает «Российская газета».

Ранее российские заключенные могли пожаловаться по этому поводу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Летом 2019 года на рассмотрении в ЕСПЧ находилось 750 подобных дел. При признании жалобы справедливой назначались компенсации от 2000 до 10000 евро.

Теперь любой заключенный, считающий, что условия его пребывания в исправительном учреждении нельзя назвать удовлетворительными, сможет подать иск в ближайший суд. Чтобы получить компенсацию, необходимы только факт нарушения норм и правильно оформленный иск. Поводом могут стать как теснота камеры, так и антисанитарное состояние внутри нее, плохое питание и тд.

За исковым заявлением последует проверка, и в случае подтверждения факта нарушения, пострадавший получит деньги. Иск будет рассматриваться в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства. Это специальная процедура для споров граждан с госведомствами.

Таким образом, повод жаловаться в ЕСПЧ отпадет, ведь Страсбург не принимает иски, если проблема решается на национальном уровне.

Госпошлина по иску составит 300 рублей. Размеры самих компенсаций будут назначаться, учитывая европейскую практику.

— Выплата компенсации будет производиться вне зависимости от наличия вины Федеральной службы исполнения наказаний или каких-то конкретных должностных лиц в нарушениях, — сообщил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Истец получит право на взыскание, даже если имелись причины, не позволившие обеспечить положенные по закону условия.

Напомним, что Россия стала чаще признавать иски в ЕСПЧ о пострадавших заключенных в тюрьмах.

http://newizv.ru/news/society/31-12-2019/rossiyskie-zaklyuchennye-smogut-trebovat-kompensatsiyu-za-plohie-usloviya-soderzhaniya

Компенсация за незаконное содержание в сизо

Завершается работа над 10-м номером «Российского тюремного журнала.
Надеемся увидеть его в апреле 2020 года
Публикую одну из статей нового выпуска РТЖ.
Кстати 9-й последний выпуск РТЖ после карантина Вы можете получить в нашем офисе.

Реализовать такое право на основании отечественного российского законодательства стало возможно, начиная с 28 января 2020 года, когда вступил в действие Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Что же это за закон и какие прежде неизвестные возможности он предоставляет?

При каких нарушениях условий содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые имеют право на получение компенсации в денежной форме? — за нарушение условий содержания под стражей, если такие условия предусмотрены законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

На основании какого Кодекса производится обращение в суд о нарушении условий содержания под стражей? – На основании Кодекса административного судопроизводства (ст. 17-1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ).

Что учитывается при присуждении компенсация за нарушение условий содержания под стражей? — 1) Фактические обстоятельства допущенных нарушений; 2) их продолжительность и последствия. При этом присуждение компенсации не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. (ч. 2 ст. 17-1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ). То есть виновных в нарушении может не быть, но компенсация присуждается все равно.

Как и в отношении подозреваемых и обвиняемых, присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда, причиненного незаконными действиями органов власти и их должностных лиц, незаконным осуждением или привлечением к уголовной ответственности. Однако присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в ИУ лишает его права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Это логично, так как происходит дублирование возмещения вреда (ч. ч. 2 и 3 ст. 12-1 УИК РФ).

Конечно, можно возмутиться и здесь: а зачем же они поверили заключенным, почему их слова не перепроверили? Но этот довод суд вряд ли признает убедительным: например, из-за того, что исправление преступника подразумевает, что, если человек характеризуется положительно, его словам следует верить.

Кто представляет интересы РФ при рассмотрении требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания? — главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, то есть представители ФСИН России, МВД РФ, если это гаубтические вахты – Минобороны, ИВС ПС ФСБ – ФСБ РФ (ч. 4 ст. 227-1 КАС РФ).

Какие обстоятельства суд устанавливает при рассмотрении административного искового заявления? – 1) имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, 2) характер, 3) продолжительность нарушения, 4) обстоятельства, при которых нарушение допущено, 5) его последствия (ч. 5 ст. 227-1 КАС РФ).

В каком случае суд принимает решение о переходе к рассмотрению заявленного требования по правилам гражданского, а не административного судопроизводства? — Если в административном исковом заявлении содержится требование о возмещении вреда, причиненного нарушением условий содержания имуществу и (или) здоровью административного истца (ч. 5 ст. 227-1 КАС РФ). То есть, как только Вы пишете о том, что в камере было темно и Вы ослепли, а в плинтусах жили сверчки и Вы оглохли, в связи с чем требуете возмещение вреда здоровью, кроме того служебные собаки (крокодилы) погрызли Ваши вещи и Вы после этого остались без тапочек фирмы «Вездеход», в связи с чем требуете выплатить их стоимость, то такие жалобы из юрисдикции КАС РФ переходят в юрисдикцию ГК РФ и рассматриваются по иным правилам.
Таким образом, законодатель установил очень тонкую и малозаметную грань, пересекая которую Вы вместо того, чтобы получить возмещение нарушения условий содержания, вступите в гражданский процесс, в котором уже не административный ответчик будет доказывать, что он ничего не нарушил, а вы будете доказывать имевшиеся нарушения.

В какой срок и кому направляются копии решения суда? – Они направляются в трехдневный срок со дня принятия решения в окончательной форме в адрес 1) административного истца, 2) административного ответчика, 3) в орган, на который в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации, 4) иным заинтересованным лицам (ч. 8 ст. 227-1 КАС РФ).

В какой срок исполняется решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания? – Немедленно (ч 9 ст. 227-1 КАС РФ).

За какой счет выплачиваются выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания? — За счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели (ст. 4 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Кто и в какой период имеет прав обратиться в порядке Федерального Закона 494-ФЗ из числа лиц, обратившихся в ЕСПЧ на нарушение условий содержания при содержании под стражей нахождении в исправительном учреждении? — В течение 180 дней со дня его вступления в силу (то есть с 28.01.2020) лицо, подавшее в ЕСПЧ жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы (ст. 4 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

http://an-babushkin.livejournal.com/1100488.html

Литература

  1. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 1999. — 608 c.
  2. Малько, А.В. Теория государства и права. Гриф УМО МО РФ / А.В. Малько. — М.: Норма, 2015. — 203 c.
  3. Введение в специальность «Юриспруденция». — М.: Юнити-Дана, 2013. — 264 c.
  4. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2012. — 240 c.
  5. Гойко, Л.Ф. Судебные были; К.: Украина, 2012. — 208 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях