WordPress

Указ президента о компенсации заработной платы

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 1
Предлагаем рассмотреть тему: "Указ президента о компенсации заработной платы", а на все дополнительные вопросы вам ответит дежурный консультант.

Нерабочий апрель: что делать, если оставили без зарплаты

Вынужденные «каникулы» продолжаются

Владимир Путин издал указ о продлении в стране нерабочих дней с 4 по 30 апреля включительно. Мера необходима для соблюдения самоизоляции и сдерживания распространения коронавирусной инфекции. Важное условие для работодателей — сохранение для сотрудников их заработной платы – остается в силе. Это касается всех, в том числе и тех, кто ушел на дом в дистанционный график, и тех, кто остался работать в привычном режиме, и тех, кому работы не нашлось.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 2

А что на деле?

Но, как показала первая апрельская неделя, далеко не все организации и предприятия законно рассчитываются со своими сотрудниками. Во Владимире без обещанной зарплаты остались труженики различных сфер: медицины, торговли, промышленного производства. Яркий пример – десятки работников обувной фабрики отправились на 2 месяца в отпуск за свой счет. Им не предложили никакой компенсации. Потому что к такому большому «простою» фабрика готова не была. И, со слов её руководства, чтобы потом возобновить производство, нужно чем-то пожертвовать. В данном случае финансовым состоянием её сотрудников.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 3

Скрин видео сообщества ВК «Типичный Владимир»

Что такое нерабочий день с сохранением зарплаты

Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном размере. И наличие в календарном месяце нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы, поясняют сотрудники трудовой инспекции г. Владимира. Но также эти дни не являются основанием и для надбавок. То есть, если вы работаете в экстренных службах или на «удаленке» из собственной квартиры, вы не имеете права требовать с начальства повышения зарплаты за эти дни. Премирование своих сотрудников в таком случае происходит по усмотрению руководства.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 4

В каком размере оплачиваются нерабочие дни

Указ президента распространяется на все организации, в том числе и коммерческие. Как сообщает интернет-ресурс «Зарплата-онлайн.ру», ссылаясь на Минтруд, при расчете оплаты учитывается оклад и постоянные надбавки. То есть так же, как если бы человек работал всё это время. У неработающих компаний есть два варианта развития событий: приостановить деятельность либо перевести всех работников на «удаленку». Но в любом случае сотрудникам обязаны выплатить их заработок. И речь идет о полной сумме, а не только о 2/3, как это должно быть при вынужденном простое.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 5

Куда жаловаться при нарушении прав работника

В случае если работодатель не исполняет новый указ президента от 2 апреля 2020 года, его подчиненные могут пожаловаться в соответствующие органы, не выходя из дома, через Интернет. Для этого надо оставить своё заявление на сайте онлайнинспекция.рф, также можно отправить письменное обращение по адресу: 600015, г. Владимир, ул. Мусоргского, д. 3, или позвонить по телефону 54-57-19. Звонки принимают и во время режима всеобщей самоизоляции. После поступления жалобы в трудовую инспекцию работодателя проверят на законность его действий в отношении работника. На это отведено 30 дней. А ещё можно обратиться с жалобой в прокуратуру и суд.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 6

Трудовая инспекция в г. Владимире. Фото «Призыва»

Чем грозит для работодателя неисполнение указа президента

Работодателя могут привлечь к ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП. Она устанавливает ответственность за нарушение любых законодательных актов, в которых прописаны нормы трудового права, сообщает информационный ресурс «Трудохрана». Указ президента является таким актом, так как вводит дополнительные нерабочие дни.

– должностных лиц (предупреждением или штрафом от 1 тыс. до 5 тыс. руб);

– ИП (штрафом от 1 тыс. до 5 тыс. руб.);

– организации (штрафом от 30 тыс. до 50 тыс. руб).

При этом если работодатель привлечет сотрудников к работе в нерабочие дни с их согласия, то это не будет нарушением указа президента.

http://www.prizyv.ru/2020/04/nerabochij-aprel-chto-delat-esli-ostavili-bez-zarplaty/

Что это за такие «нерабочие дни»? Каков их статус? Как исчислять з/п? (Типичные вопросы по применению Указа Президента)

Как понимать, что «неделя выходная с сохранением заработной платы»? Как она должна оплачиваться? Давайте разберемся.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 7

Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с 30.03 2020 по 03.04.2020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В действующем трудовом законодательстве отсутствует понятие «нерабочие дни с сохранением заработной платы». По нашему мнению, под указанными днями следует понимать не дополнительные «выходные» дни, а именно неработающие дни, но с сохранением заработной платы. Ведь они предоставлены не для отдыха, а для исключения контакта с другими людьми. Иными словами, в указанные дни работники не должны выполнять трудовые обязанности, однако за ними должна сохраниться заработная плата. Если организация не находится в списке исключений, перечисленных в Указе, работодатель обязан предоставить такие нерабочие дни всем работникам.

Что касается оплаты этих нерабочих дней, то в Указе Президента РФ сказано, что за нерабочие дни сохраняется именно заработная плата (а не производится оплата по среднему заработку).

В силу ст. 129 ТК РФ

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 установлен Порядок исчисления средней заработной платы (далее – Порядок).

В п. 2 Порядка сказано, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Таким образом, понятия заработной платы и среднего заработка не идентичны, точно также различается и порядок их расчета. В Указе же Президента РФ идет речь именно о заработной плате, которая включает оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.

При этом порядок расчета заработной платы за соответствующий период Указом не разъяснен.

Вместе с тем, посыл Указа Президента РФ, по нашему мнению, таков, чтобы у людей в связи с вынужденной невозможностью работать не понизились доходы.

Иными словами, несмотря на дополнительные нерабочие дни, зарплату работники должны получить в полном объеме, т.е. в таком же размере как если бы они работали.

В связи с чем, по нашему мнению, следует считать зарплату за март и апрель 2020 г. исходя из отработанных дней, при этом дни с 30 марта по 3 апреля считать тоже отработанными. Норма рабочего времени при этом, по нашему мнению, за соответствующие периоды не уменьшается.

Таким образом, по нашему мнению, оплату нерабочих дней следует производить в вышеизложенном порядке. При этом не исключаем, что в ближайшее время должны появиться разъяснения официальных органов по данному вопросу.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 8

Генеральный директор Группы компаний «Налоги и финансовое право», кандидат юридических наук. С 1993 года лично провел более 480 судебных дел (в пользу клиентов принято более 90 % судебных актов). Преподавательский стаж с 1988 года. Автор более 250 научных публикаций и книг. С 1994 года является главным редактором журнала «Налоги и финансовое право».

http://www.klerk.ru/blogs/bryzgalin/497858/

Майский указ президента о повышении зарплаты бюджетникам вступит в силу 1 октября 2019 года

В майских указах президента Владимира Путина сказано, что зарплаты бюджетников будут повышаться с 1 октября 2019 года. Индексация составит 4,3 %. Глава правительства Дмитрий Медведев уже подписал соответствующее распоряжение. Также есть данные, что текущей осенью вырастут заработные платы тех работников бюджетной сферы, которые не вошли в майские указы 2012 года.

Размер зарплаты бюджетников влияет не только на социально-экономический показатель России , но и на уровень дохода коммерческих организаций. Многие фирмы повышают оклад своим сотрудникам по такому же показателю, как и государство бюджетникам.

Майский указ президента о повышении зарплаты бюджетникам увеличит оклад на 4,3 %

Индексация зарплат работников государственных организаций составит 4,3%. Соответствующее распоряжение подписал премьер России Дмитрий Медведев . Документ опубликован на официальном портале правовой информации. «Федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, принять меры по увеличению с 1 октября 2019 года на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений», — говорится в распоряжении правительства.

«В 2019 году регионы из федерального бюджета получат на сохранение этого баланса дополнительно 100 миллиардов рублей. Насколько будет расти средняя зарплата в регионе, настолько региональные власти должны будут увеличивать заработную плату этим категориям работников», — подчеркнул Максим Топилин . Он также называл цифру 4,3% — предполагаемую на тот момент индексацию. В прошлом году индексация работников бюджетной сферы была проведена с 1 января на 4%.

Майский указ президента о повышении зарплаты бюджетникам коснется определенных категорий сотрудников

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

  • госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
  • работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России . Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

  • школ;
  • детских садов;
  • средних и высших учебных заведений;
  • медицинских учреждений;
  • библиотек, музеев и других культурных учреждений;
  • научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ : федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав , а для работников культуры — Минкульт . Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов.

Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы. Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата , средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018).

Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000–15 000 рублей в месяц.В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Майский указ президента о повышении зарплаты бюджетникам прописан в законодательстве

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2018-му в первую очередь учителям и врачам. Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

  • от 07.05.2012 № 597;
  • от 01.06.2012 № 761;
  • от 28.12.2012 № 1688.

Повышение зарплат является поэтапным. У преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе. У среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону. К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат.

Майский указ президента повысит зарплаты бюджетникам на определенную сумму

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно. На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки. Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит:

  • воспитателям – 34 700 рублей;
  • учителям – 44 760 рублей;
  • педагогам дополнительного образования –42 100 рублей;
  • преподавателям средних профессиональных заведений – 43 600 рублей;
  • педагогам, преподающих в вузах – 93 000 рублей;
  • врачам – 78 400 рублей;
  • медсестрам – 39 000 рублей;
  • младшему медицинскому персоналу – 35 600 рублей;
  • социальным работникам – 34 600 рублей;
  • сотрудникам культурных учреждений – 40 500 рублей;
  • ученым – 102 000 рублей.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам. Однако зарплаты учителей и медиков привязаны к уровню региональных доходов. Поэтому доведение их доходов до должного уровня – это приоритетная цель для местных бюджетов. Именно регионы должны изыскивать возможности для дополнительного роста зарплат бюджетников.

http://news.myseldon.com/ru/news/index/210465251

В чем ошибся президент, говоря о зарплате?

Сначала всегда надо определяться с терминами. Что такое «заработная плата», «зарплата»? Для тех, кто не знаком с этимологией, поясню: это — зарабОтанная плата, т.е. плата за выполненную работу. Она не может сохраняться, если работа не выполнена.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 10

Поэтому вопрос первый: за какую выполненую работу президент указывает платить, указав работникам, что у них — выходные?

Было бы наивным, если б закончил я статус этим риторическим вопросом. Поскольку не сомневаюсь, что и президент, и его аппарат с этимологией все-таки знакомы.

Так почему в указе говорится именно о «заработной плате»?

По всей видимости, потому, что с нее государство взимает налоги. Т.е., при всей критичности, чрезвычайности и неординарности ситуации государство не собирается забывать о получении собственного дохода.

По большому счету ведь выплаты, о которых говорит президент, — это благотворительные пожертвования (о которых государство может просить бизнес, а не указывать ему), которые налогом облагаться не могут и, более того, должны давать определенные налоговые поблажки тем, кто готов на такие пожертвования.

Остальным государство должно помогать само, для этой цели оно и нанято обществом. Нанят каждый чиновник — от самых низов государственной власти до президента страны.

Своим обращением президент четко поставил водораздел между государством и бизнесом, и это — первый разрыв скреп.

Второй разрыв происходит на уровне разрыва хозяйственных связей между субъектами Федерации, когда машины с товарами, в том числе и медицинскими, не пропускаются в соседний субъект, либо водителей оставляют на карантин. Разрыв этой скрепы — на уровне правительства, которое не может нормально организовать экономику страны, т.е. перевести ее практически на военные рельсы, как это было в первые дни войны, юбилей Победы в которой мы будем отмечать в этом году. Разваливаться начинает не только мелкий и средний бизнес, но сама страна.

Так что ж надо делать, чтоб было правильно?

  1. Признать, что ответственность за обеспечение в условиях чрезвычайщины людей государство и бизнес отвечают вместе, при этом государство несет бОльшую нагрузку;
  2. Выплаты людям, к которым призывает президент бизнес, должны быть отнесены к категории благотворительных пожертвований, не облагаться какими-либо налогами, а те компании, которые такие выплаты производят, должны пользоваться существенными налоговыми льготами;
  3. Хозяйственные связи между регионами не должны прерываться, регламентироваться — да, но не прерываться. Правительство обязано обеспечить такой регламент.

Ну и, наконец, общество имеет право знать, какие решения при каких обстоятельствах будут принимать власти и быть готовым к ним.

То есть, все мы должны понимать, что при таком-то уровне эпидемиологической угрозы последует такие-то и такие-то действия. Уровень угрозы определяется в количестве заболевших/смертей от эпидемии. Аналогично — при каком уровне те или иные ограничения будут сниматься.

Это всё — азы, которые, к сожалению, государство не исполняет, а — должно.

Будет ли — вот в чем вопрос.

Встройте «Правду.Ру» в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.

http://www.pravda.ru/politics/1486172-zarplata/

Оплата нерабочих дней сдельщикам

Нерабочий период, объявленный в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, отменен с 12 мая 2020 года. Однако выход из карантина будет постепенным, и ряд организаций пока не может продолжить работу. Поэтому вопрос о размере заработной платы работников за нерабочие дни продолжает оставаться актуальным. И особенно остро он стоит для сдельщиков.

Почему возник вопрос об оплате нерабочих дней сдельщикам

Президент РФ Владимир Путин объявил нерабочими дни:

С учетом майских праздников нерабочий период оказался внушительным — с 30 марта по 11 мая 2020 года.

При этом глава государства указал на сохранение заработной платы за работниками. И если предприятие оказалось в списке тех, кто вправе продолжить работу, или перешло на дистанционный режим, оно оплачивает труд работников как обычно.

Компании, не состоящие в перечне исключений и обязанные не привлекать сотрудников к работе, столкнулись с проблемой: в каком размере сохраняется зарплата сдельщиков.

Разъяснения Минтруда об оплате труда в нерабочие дни

Нерабочие дни не признаются основанием для снижения заработной платы (Письмо Минтруда от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696). Но понимают это положение по-разному:

  • работники-сдельщики рассчитывают на среднюю зарплату;
  • работодатель полагает, что вправе выплатить МРОТ, т. к. объем задач за нерабочие дни не выполнен по независящим от сотрудников причинам.

Указ президента о компенсации заработной платы - картинка 12

Аналогия закона об оплате труда

В рекомендациях Минтруда прослеживается аналогия закона:

Минтруд предлагаетСт. 112 ТК РФ обязывает
Выплачивать сдельщикам за нерабочие президентские дни «соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя»Выплачивать за нерабочие праздничные дни вознаграждение работникам (кроме получающих оклад) в размере, предусмотренном коллективным договором, трудовым соглашением, локальным нормативным актом работодателя. Вознаграждение относится к расходам на оплату труда

Однако применить ст. 112 ТК РФ в ситуации с «коронавирусными» нерабочими днями нельзя, т. к. ею устанавливается другая категория дней — нерабочие праздничные.

Сводить вознаграждение нормативным актом до символического минимума (например, до 1 000 руб.) тоже не стоит: той же статьей наличие нерабочих праздничных дней в месяце не признается причиной снижения зарплаты работникам, получающим оклад. В итоге за спорный нерабочий период окладникам заплатят оклад, а сдельщикам — символично 1 000 руб.? Наблюдается дискриминация и нарушение ст. 2, 3 и 132 ТК РФ.

В этой ситуации разумно предположить, что сохранение среднего уровня заработной платы сдельщика на нерабочий период вопросов у проверяющих не вызовет. Главное — чтобы работодателю хватило средств на выплаты.

Вправе ли работодатель заплатить сдельщикам МРОТ?

Есть и такое мнение — что при наличии в трудовом договоре гарантии оплаты труда в размере МРОТ работодатель вправе оплатить нерабочий месяц сдельщику на уровне МРОТ, если работник не выполнил производственное задание по независящим от себя причинам.

Такой позиции руководство организации может, конечно, придерживаться, но не факт, что с ней согласятся контролеры. Официальных разъяснений по этому поводу нет.

Каким должно быть вознаграждение сдельщикам

Вернемся к письму Минтруда. Ведомство настаивает на выплате вознаграждения:

  • размер которого определен нормативным актом предприятия;
  • которое относится в состав расходов на оплату труда.

При этом анализ трудового и налогового законодательства дает понять, что нормативного акта работодателя недостаточно:

  • вознаграждение сдельщикам за нерабочие дни относится к расходам по оплате труда, если оно закреплено нормами российских законов (рекомендации Минтруда к ним не относятся), трудовыми или коллективными договорами (ст. 255 НК РФ);
  • размер вознаграждения сдельщиков устанавливается не только нормативным актом организации, но и трудовым и коллективным договорами (ст. 112 ТК РФ).

Аргументами работодателя в пользу вознаграждения сдельщика за нерабочие дни, выплаченного в пониженном размере (но не менее МРОТ), станут изменение коллективного договора и заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками.

Подводим итоги

Проблема сохранения заработной платы сдельщиков за нерабочие дни состоит в определении ее размера:

  • средняя заработная плата удовлетворит интерес работников, не вызовет вопросов у контролеров, но может оказаться непосильной для работодателя;
  • оплата на уровне МРОТ возможна, если предусмотрена трудовым договором при отсутствии возможности выполнения производственных задач по независящим от работника причинам, но этот вариант спорен;
  • закрепление размера вознаграждения не только локальным нормативным актом предприятия, но и трудовым и коллективным договорами — самый надежный способ обосновать конкретный уровень вознаграждения сдельщиков за нерабочие дни по указам Президента.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

http://blogkadrovika.ru/kakaya-dolzhna-byt-oplata-nerabochix-dnej-sdelshhikam/

Владимир Путин объявил о повышении с 1 апреля этого года зарплаты бюджетникам в 1,2 раза

Это заявление Путин сделал в Кремле, выступая на Всероссийском совещании работников образования. Глава государства много говорил о проблемах образования.

Такая встреча всех работников образования — от дошкольного до послевузовского — первая в России за последние двенадцать лет. Огромные изменения, которые произошли в стране за это время, потребовали полной реформы всей системы подготовки кадров.

В течение двух дней участники совещания должны обсудить национальную доктрину образования и переход на 12-летнее обучение в средней школе. В то же время сегодня в Кремле не раз говорили о том, что никакие, даже самые правильные новации, не пройдут, если государство не обеспечит преподавателям достойную жизнь. Прозвучало сегодня и предложение присвоить работникам образования статус государственных служащих.

ВИКТОР САВИНЫХ, ректор Московского университета геодезии и картографии: «Два месяца назад у нас состоялась встреча с Путиным. Он принимал у себя ректоров, будучи премьером, и очень обстоятельно интересовался нашей жизнью. Я думаю, что сегодня будучи президентом, он решит много вопросов для образования».

Исполняющий обязанности президента России приехал на это совещание прямо из аэропорта после возвращения из Санкт-Петербурга. В самом начале своего выступления он ответил на главный вопрос, который интересовал всех.

ВЛАДИМИР ПУТИН, и.о. президента РФ: «Правительство наметило с 1 апреля текущего года повысить зарплату в бюджетной сфере в 1.2раза. Это примерно 2-0 процентов, Это немного, но мы это сделаем. И это первый шаг. Только первый шаг».

Владимир Путин напомнил, что в первом квартале этого года будут ликвидированы все оставшиеся долги по зарплате учителям. По его словам, расходы на образование в федеральном бюджете растут сейчас быстрее, чем на другие отрасли.

Что же касается национальной доктрины образования, то по мнению Путина, этот документ еще предстоит серьезно доработать. Исполняющий обязанности президента, в частности, считает, что следует очень осторожно отнестись к предоставлению различных льгот коммерческим организациям в сфере образования.

ВЛАДИМИР ПУТИН, и.о. президента РФ: «Мы не можем повторить ошибок, которые были наделаны в недалеком прошлом. Например, с многочисленными фондами, спортивными, культурными, благотворительными организациями, которые только проедают деньги на самом деле».

Владимир Путин предложил участникам совещания откровенно поговорить о проблемах молодого поколения России.

ВЛАДИМИР ПУТИН, и.о. президента РФ: «Действительность — нелицеприятна. Сухие цифры статистики говорят: 80 процентов нынешних наркоманов — молодежь в возрасте до 30 лет. Уже давно не редкость наркоманы и алкоголики, которым нет и четырнадцати».

По мнению Путина, бороться с этим злом надо всем вместе, не разделяя интересы различных ведомств.

После этого выступления общение преподавателей с исполняющим обязанности главы государства продолжалось еще долго — но уже. как говорится. без протокола.

http://www.1tv.ru/n/289874

Правительство реформирует систему оплаты труда и найма чиновников

Опубликованный вчера указ президента «Об основных направлениях развития госслужбы» требует от правительства в 2020–2021 годах изменить структуру зарплат чиновников, повысив в ней постоянную часть оклада. На это пойдут средства, сэкономленные на проводимом Минфином сокращении госаппарата. Однако помимо улучшения оплаты труда госслужащих ждут ужесточение найма, аттестации и требований к профессиональному развитию.

В 2019–2021 годах правительству предстоит реформировать государственную гражданскую службу, изменив для госслужащих систему найма, оплаты труда и мотивации. Это следует из опубликованного вчера на портале правовой информации указа президента «Об основных направлениях развития гражданской службы в РФ на 2019–2021 годы». По нему до 2020 года Белый дом должен завершить работу по созданию нормативно-правовой базы для совершенствования практики экспериментов по развитию гражданской службы и порядку отбора кандидатов. Также правительству поручено обеспечить внедрение единой методики прохождения госслужащими испытания в федеральных органах исполнительной власти и усовершенствовать процедуру их аттестации.

Еще одно направление реформы — создание на базе подведомственной Минтруду федеральной информсистемы отдельного ресурса для профессионального развития госслужащих. До 1 января 2021 года Белый дом должен обеспечить мониторинг качества подготовки служащих по дополнительным профессиональным программам и усовершенствовать методы оценки их профессиональных качеств. Кроме того, в 2020 и 2021 годах правительство займется реформированием системы оплаты труда чиновников (без снижения его уровня, уточняется в указе) — оптимизация предполагает поэтапное увеличение в их доходах доли оклада за счет снижения доли премиальных выплат. Рост постоянной части зарплаты, в свою очередь, приведет и к росту размера пенсии госслужащих за выслугу лет.

По итогам 2018 года Росстат насчитал в РФ 692 тыс. региональных, 299 тыс. муниципальных и 38,3 тыс. федеральных госслужащих. Зарплата первых составила 49,4 тыс. руб. (107,7% к 2017 году), муниципальных служащих — 42,1 тыс. руб. (107,9% к 2017 году), федеральных — 126,6 тыс. руб. Если официальные доходы последних превышают среднюю зарплату по стране в несколько раз (в 2018 году — 40 тыс. руб.), то для остальных категорий эта разница не так велика. Впрочем, уровень укомплектованности всех категорий госслужбы в среднем не опускается ниже 90%.

Как госслужащим готовят увольнения и рост зарплат

Как ранее пояснял Минфин, источником средств для повышения постоянной доли в оплате труда госслужащих с нынешних 40% (60% — переменная часть, доплаты и премии) до 60% (такую цель ставит для себя министерство) должны стать средства, сэкономленные за счет запланированного на ближайшие годы сокращения госаппарата без сокращения фондов оплаты труда госслужащих (подробнее см. “Ъ” от 19 марта). Отметим, впрочем, что сэкономленных средств может не хватить — запланированные сокращения на 10% численности сотрудников центральных аппаратов органов исполнительной власти и 5% территориальных органов в 2020 году и сокращение на 10% численности терорганов в 2021 году, вероятнее всего, будут выполнены во многом за счет незакрытых низкооплачиваемых вакансий. По словам Павла Кудюкина, члена совета профсоюза «Конфедерация труда», доля переменной части в зарплатах госслужащих сейчас может и превышать 60% за счет совместительства незакрытых вакансий. «Такая ситуация создает руководству органов власти возможность манипулирования подчиненными»,— говорит он.

Отметим, впрочем, что сама высокая доля премий и дополнительных выплат при невысоком окладе характерна не только для зарплат чиновников — достаточно часто это встречается и на рынке частных вакансий, что в совокупности позволяет российскому рынку труда сохранять низкий уровень безработицы в кризисы за счет отмены допвыплат вместо увольнений.

http://www.kommersant.ru/doc/4011595

Литература

  1. Розен, Александр Прения сторон. Времена и люди / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Ленинградское отделение, 2013. — 589 c.
  2. Под редакцией Пиголкина А. С., Дмитриева Ю. А. Теория государства и права; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 752 c.
  3. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, Юрайт, 2010. — 384 c.
  4. Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.
  5. Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях